专家认为，宅基地房或适度松绑，但要上市流转为时尚早
       有消息称，目前《土地管理法》正由国土资源部政策法规司紧张修订中，其中可能涉及农村宅基地流转模式创新。

如果农民宅基地可以上市流转，是否意味着宅基地房的“转正”呢？

       广州市建设用地方面资深专家昨日表示，宅基地如获上市流转，可能带来宅基地房的松绑。但它要与商品房一样进行交易，还有很长的路要走。宅基地房放开并非“洪水猛兽”，对广州市房地产市场的冲击，未如想象中严重。

宅基地房或可上市流转

       小产权房，在广州被称为宅基地房，最初以“集资房”形式出现。“集资房”开发始于1991年白云区太和镇，以后逐步蔓延到天河、海珠、芳村、黄埔和番禺。截至2000年，白云区已建成集资房面积765.0454万平方米，列各区之首；在建面积为107万平方米。

         业内人士介绍，宅基地房建设无详细规划作依据，随意性大，布局不合理，无资质施工等问题，存在安全隐患。而且，宅基地房产普遍缺乏基础设施和公用配套设施。最重要的是，大量“集资房”基本未办理任何用地和报建手续，因此无法办理房产证。近两年，广州发生多起因宅基地建房的法律诉讼事件。

       有消息称，目前《土地管理法》也由国土资源部政策法规司在紧张修订中，其中可能涉及农村宅基地将获准上市流转。广州市资深土地用地专家称，事实上广东省已经出了流转宅基地办法，但实际实施中有很多问题。因为流转办法只是政府规章，未上升到法律的层面，所以不能保证各部门在合法有效物权的共识。

        该专家透露，目前修订时想把宅基地建设逐步与国有土地得到衔接，但是否能通过尚未得知。如果能在法律层面上允许宅基地上市流转，可能带来宅基地房的松绑。这样的影响不亚于上世纪八九十年代，深圳实施的土地有偿制度，甚至改革的意义更甚于前者，能够使得土地资源的效力得到释放。

对楼市冲击不会太大

       宅基地房如果能上市流转，是否会对商品房市场产生很大的冲击？资深建设用地专家称，宅基地房即便可以上市流转，跟商品房始终不是完全一样的，影响也没有想象中那么可怕。广州市真正的宅基地建好了房子空着，等待进行交易的量也不会特别多。获得“准生证”后，宅基地房价是否会骤然飙升，跟商品房之间的价差如何都还是未知数。

       宅基地房开发的品质、所处位置等都跟商品房没法比，目前即便是富裕村建的村民小区，也跟商品房的品质有一定的距离。所以可能是市场把这种流转想得太可怕了，觉得一放开就会有很多村来建房，过高估计了这种假设的供应量。

        最关键的是，广州市对新增建设用地审批年度计划，会严格控制。如果宅基地房能上市流转，可能会刺激了想开发的需求，但最终能获得审批的住宅建设量，也会非常有限。

        因为并不是有了土地改革，建设用地审批量也会跟着上升。这好比房改房上市，对商品房市场也没有形成很大的冲击，反而更多的是市场体系的完善。即农民把一部分自己不住的房子，通过市场进行资源更优化配置。

宅基地房要拿产权证并不易

       华南农业大学国土资源研究中心主任吴顺辉表示，在目前的情况下，农民土地制度方面应该求稳，宅基地上市流转的需求目前并不是那么迫切，不流转也不会导致什么问题。